专题报告

中国大都市治理与公共政策研究报告

2013年是新一届中央领导集体第一个完整施政年，也是十八届三中全会全面部署推进国家治理体系和治理能力现代化之年。在这样的时代背景下，2013年的中国大都市治理充满了机遇与期待，也备受挑战和考验。机遇与期待来自中央政府的顶层设计，包括上海自贸区的设立、区域一体化进程提速、基本公共服务均等化的普及等，无不体现了中国大都市治理与公共政策的崭新面貌。与此同时，以“霾”为代表的“城市病”也严重限制了中国大都市的发展，挑战着城市的边界与极限，迫使人们不断思考中国大都市治理的未来出路。

大都市的治理能力与公共政策是国家发展走向的风向标。在机遇与挑战并存的2013年，以北京、上海和广州为代表的中国大都市实现了城市治理的稳步推进，公共政策也顺应了城市治理的客观需求，民意取向更加明显；在经济发展、环境治理、城市建设、公共服务、区域协同、城市文化和行政改革等核心治理能力方面都取得了较大的进展。与此同时，打造中国大都市的“升级版”，也成为北京、上海和广州的共同目标。