关键在于增强经济发展后劲

我认真阅读了省委向十届三次委员会议做的工作报告（征求意见稿），认为这个报告符合省情实际，对四年工作的估价实事求是，发展思路清晰，而且涵盖了物质文明建设与精神文明建设，为实现发展目标所制定的主要措施很得力。这里还需要特别提出，报告中对建设西部强省总的要求以及量和质的目标界定是科学的、可行的。

现在，我着重谈谈如何加快陕西经济发展问题。从战略上分析，陕西目前发展水平在全国处于中游，也可以说尚处在推进工业化的中期阶段。这就是：农业得到了一定发展，工业形成了较完整的体系，具有加快发展的一定基础，所以发展目标应该是进一步推进工业化和城市化进程，逐步提高现代化水平。

基于这一总体要求，现阶段在进行产业结构调整上，应该在继续提高第一产业的基础上，发展壮大第二产业和促进第三产业发展。陕西经济总量小根本原因在于第二产业落后，城市化水平低，所以要下大力气培育支柱产业和发展大批量的拳头产品，力争尽快形成若干个具有相当规模的大工业集团。而第三产业的发展要建立在一、二产业发展的基础上，不能搞“空中楼阁”。当然一、二、三产业的发展是相互依赖、相互促进的，不能把它们割裂开来。

同时，对基础设施建设要继续高度重视，尽最大可能争取国家的支持和动员社会力量（包括吸引发达地区投资）增加对这方面的投入。但是要“瞻前顾后”。应该考虑到国家的积极财政政策不可能长久坚持，如果一旦政策有所变化，我们怎么办，靠什么？支撑经济发展的拉动力从长远来说必须以发展壮大第二产业，培育新的经济增长点，提高壮大关中高新技术产业开发带为着眼点，增强经济发展后劲，这是最为关键的问题。目前陕西的资产存量已有相当规模，但是经营性资产比重偏低，低于全国平均水平近十个百分点，所以要搞好国有资产重组工作。马克思说，资本的最大特征是不断增殖自己。而资本的增殖主要是靠经营性资产，经济总量的壮大也有赖于此。所以除了加快对现有企业技术改造外，还要积极争取国家投资的重大生产项目。

我们要把工作的着眼点和落脚点放在提高城乡人民生活水平上来，应该在发展生产的基础上逐步提高人民生活水平，逐步缩小与全国平均水平及东部地区的差距，只有增加人们的收入才能提高直接消费率，也才能增强国民经济发展的拉动力。当然对另两个拉动力——全社会固定资产投入和外贸也不容忽视。

解决上述诸问题，根本出路在于深入改革，只有深化改革，搞好改革，培育广阔的市场，增强经济发展后劲，路子才能越走越宽。

（2002年5月）