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杨度的帝王术与宪政梦
http://book.QQ.com2008年04月26日18:39   关天茶舍 羽戈  评论0

这里我们将插入杨度与时人之思想观念的对比评传。民国前后,鼓吹君主立宪最为得力者,其实应该首推康有为和梁启超师徒,作为历史后学的杨度则等而下之。但翻检康氏文本,我必须要认同侯宜本先生的一个说法:康圣人的君主立宪理念,与同时代人比较,并不像他的大同乌托邦构想那样创举多多,而只是人云亦云(他反复强调的只是君宪与民宪区别甚微,说二者皆“为立宪政治,民有议院政治则同”。“若立宪,君主既已无权,亦与民主等耳。”“民之实权不可失,故必求之;君主、民主之虚位,无关要事,则可听之。”)。他重在践履,却非思想。从戊戌变法前夕开始,直到1926年病逝于青岛,康有为一直是四处煽风点火,先保光绪,后保宣统,力促近现代中国走向君主立宪政体(这里寄托着他对光绪皇帝——后来扩大到整个爱新觉罗家族——识拔他于凡尘的感恩之心,本质上,康氏毕竟是儒生)。但康的命运之崎岖,则远过于杨度。在他的前半生,清朝的政治大厦将倾未倾之际,他宣扬“君主立宪”,被清政府当权派斥之为“保中国不保大清”;后半生,孙中山的革命思潮蓬勃兴起,爱新觉罗的统治危在旦夕,康再宣扬“君主立宪”,则被革命派斥之为“保大清不保中国”——如萧公权撰《中国政治思想史》,即认为“康氏以立宪为保皇之手段,故其所号召者为假民权”。这一观点在后来的《近代中国与新世界:康有为变法与大同思想研究》一书中得以修正。

然而康有为自身亦是有过修正的。如他1917年自谓:“仆戊戌以来,主持君主立宪;自辛亥以来,主持虚君共和。”两种制度的主要不同在于,“君宪乃君主虽受制于宪法仍有实权,而虚君则无任何权力”(见萧公权《近代中国与新世界》217页)。但康氏此说并不确切,甚至,苛刻一点地说,他自己都没有弄清楚他所谈论的两种概念的差别。我们可以这样归纳他的思想转变,民国以前,他主张日本式的君主立宪,君为实君,有绝对权力;民国以后,他主张英国式的君主立宪,君为虚君,无丝毫权力。这种改变来自于中国民主势力之消长的冲击。而在国体,康有为一生都对“君主”念念不忘(如筹建保皇会,鼓动张勋复辟,晚年拜谒宣统,写谢恩折等),而对共和满腹牢骚。或许在他看来,处于“据乱世”的中国,必须以君主立宪为过渡,才能进入“升平世”的民主共和。

这种对过渡时代的判定,梁启超接受过,孙中山亦接受过。后者发展成为宪政的三阶段论,以军政、训政为过渡的桥梁。而前者,却与其师不同,他在主张君主立宪的开初,就定性为“虚君”,而且这个“虚君”无须悬置太长的时间,等时代过渡(民智进化)完毕,君权就消弭不见,民权则一统江湖。无疑,中国近现代政治史上,梁启超是当之无愧的阐释“君主立宪论”的大家。如他写于1901年6月的《立宪法议》,既一针见血地指明立宪与民权的关系:“故苟无民权,则虽有至良极美之宪法,亦不过一纸空文,毫无补济,其事至易明也”;又成功预言了数年以后清廷预备立宪的步骤:

一、首请皇上涣降明诏,普告臣民,定中国为君主立宪之帝国,万世不替。

次二、宜派重臣三人,游历欧洲各国及美国、日本,考其宪法之同异得失,何者宜于中国,何者当增,何者当弃。带领通晓英、法、德、日语言文字之随员十余人同往,其人必须有学识,不徒解方言者,并许随时向各国聘请通人以为参赞,以一年差满回国(又此次所派考察宪法之重臣随员,宜并各种法律如行政法、民法、商法、刑法之类皆悉心考究)。

次三、所派之员既归,即当开一立法局于宫中,草定宪法,随时进呈御览。

次四、各国宪法原文及解释宪法之名著,当由立法局译出,颁布天下,使国民咸知其来由,亦得增长学识,以为献替之助。

次五、草稿既成,未即以为定本,先颁之于官报局,令全国士民皆得辨难讨论,或著书,或登新闻纸,或演说,或上书于立法局,逐条析辩,如是者五年或十年,然后损益制定之。定本既颁,则以后非经全国人投票,不得擅行更改宪法。

次六、自下诏定政体之日始,以二十年为实行宪法之期。

——只是作为先行者的梁启超是那般悲观。“立宪政体者,必民智稍开而后能行之”,他以为中国民智的开放需要二十年来过渡。保守的清政府却能开出十年的期限。两厢映照,夫复何言?值得玩味的是,尽管梁氏的预期更长,但他对清廷的预备立宪却未抱分毫希望——这也正是我将康梁划作维新派,以别于代表既得利益者的立宪派的原由之一:“此度改革,不餍吾侪之望,固无待言。虽然,又当思此度之动机果发自何所乎?不过一二人偶以其游历所耳食者,归而姑尝试之耳,若国民则全未有厝意于此。……故望此次改革之有大效,实无有是处,而因此此改革之无效而失望,益无有是处也。”

我们再重点谈一下梁氏的另一篇论君主立宪的文本:“政治学学理摭言”。正是此文充分论证了中国的立宪必须是君主立宪,同时必须是虚君立宪。为什么要君主,尽管只是个无意义的摆设(“立宪国之君主,其为虚器也章章矣。顾犹悬兹而勿革何为也”)?梁启超回答:“过渡时代实然。天下为公,选贤与能,固百世之大经也。虽然,诸民族之性质境遇,万有不齐,有宜于民主者,有未能遽宜于民主者。既未宜焉,则君固不可以不立,君既立矣,则欲其安而不危也,欲其治而不乱也,舍此将奚以哉?况责任大臣之制,有时固更优于民主者乎!”——还可以补充说,由专制君主制,直接跳往民主共和制,好比一个人吃中国大饼太久,换口味而开始吃欧洲三明治,这么大的幅度,未必一蹶就行适应,不如选一个缓冲地带,先吃一段时间叫“君主立宪”的日本料理。

如此,为什么要虚君?梁启超回答得简明扼要:“君主无责任也,君主神圣不可侵犯也,二者盖异名同实也。惟其无责任,故可以不侵犯;惟其不可侵犯;故不可以有责任。”这个论断备受后世宪政人的推崇,将其与英国《权利法案》奠定的“国王统而不治”、“国王不能为非”的宪政惯例并提,足以肯定梁氏的政治智慧⑥。再深究下去,“保留君主意味着承认神权或天道的超验传统,但限制君权又意味着民意对代表权柄的否定。如果君权真是来自于天,民意将凭借什么理由去加以限制呢?所以君宪的实质还是以民意为本的,‘天道’的沿袭不过是一种经验主义传统的历史象征和政治仪式,以及超验主义的个人价值源泉的证据。……(虚君共和政体)表面上看是对政治的超验权柄的接纳,事实上反映出立宪主义的经验主义智慧。”(见王怡《宪政主义:观念与制度的转捩》,第99页)

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