全国政协常委张平：提议完善干部提拔机制
芬芬：
同时在您的提案当中还有哪些问题呢？是不是包括干部公信力的问题。
张平：
关于干部的提案，我也写过很多小说，关注过很多基层干部。我们山西是老区，是老解放区，老抗战区。这个地方的老百姓有两方面的表现，第一对政府、国家、党忠诚，什么都靠党。另一方面，养成了一种习惯，不像南方这些沿海城市一样，容易接受改革开放的思想，总是靠国家的观念。所以也有有利的一面，也有不利的一面。在我们山西这个地方，干部这个身份非常特殊，一方面老百姓对他的期望值很大，觉得你干部就是代表党，应该为人民服务，应该是三个代表的忠实执行者。
张平：
另一方面，对干部的要求也非常多，期望值很高，所以干部就很难当。如果干部稍有一些问题的话，他就不断地上访，找领导等等。现在我们干部队伍的环境也发生了一些变化，过去我们干部队伍，因为在计划经济条件下，对干部的考察是非常严的，控制比较严。因为计划经济都是公有经济，你给这个领导干部行贿都很难，因为帐面就亏空了。而现在民营经济很多，国有企业也有很大的一块资金是可以花钱比较容易，所以现在干部的环境就比较险恶了，立场不太坚定的就容易受到腐蚀、行贿受贿，这种情况下山西的干部是尤其难当。一方面是受市场经济的挤压，另一方面是老百姓的期望值。这样的话，山西的干部非常难干，上访的人也很多。同时干部体制也存在一些问题。我们现在的提拔干部，包括用干部的时候，我们的机制上也有一些不完善的地方。
张平：
这种情况下，很多的农民上访，甚至集体上访，这种事件就比较多。比较多的情况下，就造成好几个原因，主要的原因我觉得就是基层干部的不作为，这个不作为也不是他不愿意作为，可能是没办法作为，不想作为，或者是不愿意作为，最后是不敢作为。这种情况下，基层干部的处境比较难，做起来会有方方面面的阻力，同时加上干部的选拔机制不太完善，包括利益群体切入到我们干部队伍中，难免会有一些腐败的利益结盟。好的干部，如果要是在这个环境里面刚正不阿，一心一意为老百姓干事，可能会得罪很多干部。
芬芬：
是一个利益集团结盟了。
张平：
所以干部都是多一事不如少一事，务虚比务实更好一些，同时选拔一些干部，让你来投票。现在选拔干部，不仅仅是看你的GDP或者是能力，还有一个问题就是考察同级的。比如说不仅仅考察当地的局长、县长、书记等等，另外一个县的局长、书记也要考察，谁的票高够提拔，或者是纳入提拔的视界当中，或者是作为提拔的一个条件。这种情况下谁也不得罪谁，也有利的一个方面，就是干部很团结，但是也会产生负面的东西，就是大家不想作为，不愿意作为，或者我要是一作为，就得罪一大片。比如说我们两个都是县长，两个人关系都很好，这就不存在问题。如果我是好县长，你是坏县长，我找你办什么事，你会说这个事不好办，这样可能下次就不投你了。如果我没有提拔，而下面的人提拔了，所以待在那个地方就没有办法干了。不像过去，一个老干部，可能会干好几十年，大家都认识了。而现在换的很频繁。
芬芬：
换的很频繁，也是干部建设体系不够完善。
张平：
党和政府也出台了一些政策，不论级别，就是说你在这个地方当了十年的县委书记，也相当与一个副厅级，如果干了十年或者十年以上，按照这个时间给你提一级工资，这也可以抵消一些人的想法，提起来以后待遇也有了，工资也高了，同时权利也大了。
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